原题：中国在国际秩序中扮演的角色(国际论坛)

郑永年

全世界都在经历二战后最严重的全球公共卫生危机，而不稳定的不确定性也明显增加。积极维护和完善负责任大国地位的国际多边体制，是中国维护战后国际秩序的重要力量。

现行国际秩序来之不易。在现代以前，没有国际组织，各国之间常常发生冲突和战争。第二次世界大战后，国际联盟成立，成为第一个以维护世界和平为主要任务的国际组织，但二战的爆发宣告了国际联盟的失败。第二次世界大战，联合国取代国际联盟。之后，尽管出现了局部战争和零星冲突，却没有爆发世界大战。在维护世界和平与发展中，以联合国为核心的国际体系发挥了重要作用。

发展中国家，如中国，已经成为战后国际秩序的重要维护者。中国在改革开放后进一步融入了现有的国际体系。比如，加入世贸前后，中国对国内法律法规政策进行了修改和调整，从而加速了与国际规则的“接轨”。中国的快速发展与其融入经济全球化进程是同步的。当今中国是当前国际体系中的重要成员。不管是什么原因，强行与中国“脱钩”将付出巨大的代价。

目前，美国连续“退群”，对现有国际体系的承诺不断降低。在国际体系中，美国与其日益疏远，危害极大。在抗击新陈代谢性肺炎的斗争中，世界卫生组织的传统盟友和大多数西方国家都不支持美国退出该组织。

在国际秩序中，中国发挥着越来越大的作用，也具备了补充和完善现有国际体系的能力。近几年来，中国提出了共建“一带一路”的倡议，主张成立亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行等。这并不意味着中国要另起炉灶，建立一个以中国为中心的国际秩序，更不意味着像某些大国那样建立针对其他国家的“团团伙伙”。中国主张改革和完善现有的国际秩序。中国所提倡的国际多边机构，是对现有国际多边机构的补充，而不是替代。中国主张建立的国际多边机构是开放的，欢迎各方共同参与；中国主张建立的国际多边机构是多边的，有关国家有权参与决策和执行。

人类面临的全球性难题，如新冠肺炎的暴发、气候变化等，不可能单靠一个国家来单独解决。上述挑战更突出地表明了坚持多边主义的重要性和紧迫性。就在国际社会需要多边主义发挥作用的时候，西方个别国家却大肆搞单边主义，企图压倒国际规则，这不仅损害了国际公平正义，而且对现有国际制度造成了极大的破坏。

更好的选择是通过国际合作使国际社会更加开放。就像中国关于建立人类命运共同体的理念一样，整个国际社会是一个利益共同体，每一个国家都是利益相关者，都应该发挥自己的力量，共同提供公共产品，共同维护国际体系，共同解决问题。一种多极化、多元化、开放性的国际秩序，才能更加公正、合理、有效。

(作者为香港中文大学中国现代研究院院长(深圳)