此前，中纪委网站曝光了杭州市桐庐县医疗系统的一起贪腐窝案，这起案件反映出一个典型的“权力寻租”、“以权谋财”现象。近日，中纪委就此事发表评论，强调关键岗位监督不能缺失。

"五人因受贿被判刑，四人受到政务降级、撤职等处分，十一人受到警告约谈、责令检查等处分"。十二月十日，中央纪委国家监委网站刊登了《警钟|靠药钱谋生的路为何多年不见》，对杭州市桐庐县医疗系统一起牵连甚广、隐藏多年的窝案进行了深入剖析。

对本案的分析，有两个特点值得关注。一是涉药信息科涉药人员占较大比例，包括包括县第一人民医院原药剂科、县第二人民医院原药剂科主管药师王丽娟、县第三人民医院原药剂科主任潘彩亚、县中医院信息维修组原组长雷郑辉等。有关工作人员表面看层次不高，实则岗位关键，掌握着“统方”数据这一重要敛财工具。医学界把医院处方用药数据称为统方，也就是在一定时期内开出的每一种药物的具体用量。还有药剂科、信息科，都是最接近这些数据的。这些医疗系统的工作人员通过把统方数据卖给药商，他们拿着这些数据向医生行贿，赚了很多钱。

二是涉案人员遍布全县医疗系统。从县卫生局到各大医院再到乡镇卫生院，诊所一落千丈，一落千丈。王晓俊通过药品回扣、统方好处费、礼金卡织就的商业网络，覆盖桐庐县10多家公立医院、卫生院，涉及药品品种达数百种，涉案金额达1200多万元。案件发展成为窝案，背后的钱庄开道，以及县卫健局一把手的歪风。县卫局长率先收受王晓俊的礼卡，各医院药学科信息科的一些人员或有经济压力想贪财，或“见别人收受回扣却从来不受处罚”开始盲从，或“见别人收受回扣却从来不受处罚”，一拖再拖。

并非单一的药剂科人员，而是一个县的医药系统中相当大一部分人员都下台了，这充分说明，在金钱利益面前，没有强有力的监督约束，在基层关键岗位上，权力寻租、权力敛财的现象极易发生。相反地，对关键岗位的监督也很重要，尤其需要加强。

这就要求我们要健全制度，科学配置权力。不管是新药的引进还是统方管理，都要通过制度设计加强对类似权力的制约，避免过分集中。举例来说，新药的引进，严格遵循“临床科室按需申报、药事管理委员会论证决定、药剂科按计划采购”的程序，并不是一个单一部门说了算。关键岗位人员也要严格实行轮岗制度。此案中，王晓俊在医院工作了20多年，几乎从来没有轮岗、换岗，为其腐败打开了“方便之门”。

二是做实关键岗位人员的日常管理。涉黑涉恶问题突出，其中一把手带头腐败，有的纪法意识淡漠，有的明知公职人员从事药品销售，收受回扣涉嫌犯罪的，却经不起诱惑。这样才能警示我们，加强一把手的监督，同时推动监督下沉，监督到位，加强对基层关键岗位人员的廉政教育和日常教育。唯有监管做的严于平时，才能让关键岗位的人员时刻绷紧纪律的弦，感觉到权力的制衡，伸手必被捉。